2020年5月，在尼泊尔总理、尼泊尔共产党聚积主席奥利主导下，议会众议院通过宪法修正案，将卡拉帕尼等尼印邦畿争议地区纳入新版国度舆图。2024年3月加拿大pc28走势预测结果组合预测，尼泊尔总理、尼共主席普拉昌达改选政府，尼泊尔内阁批准刊行，印有卡拉帕尼地区的新版国度舆图的纸币。一时候引起了印度的锐利响应。

印度外长苏杰生默示，印度的态度异常明确，对于尼泊尔“片面”将卡拉帕尼纳入国度舆图这种举止，并不行调动事实。也就在尼泊尔内阁批准新版纸币确今日，印度巴蒂电信就以拖欠用度为由对尼泊尔断网长达五小时。

那么，这块仅370余往往公里的卡拉帕尼地区，究竟有着怎样的地缘策略地位，使得印度与尼泊尔都对这块地皮意思浓厚，以至不吝张开“政事舆图战”呢？

印、尼、中三国邦畿交织处，地缘策略价值高出。

卡拉帕尼的字面好奇是“黑水”。广义的卡拉帕尼地区是指位于中国、印度、尼泊尔三邦交织处的一派狭长锥形地带，包括卡拉帕尼、里普列克和林皮亚杜拉，总面积约370往往公里。

卡拉帕尼的地缘策略价值异常高出，此地连通着印度与中国西藏的策略通说念——强拉山口。由于南亚多个宗教交织，这些宗教的教徒们都需要通过强拉山口前去中国西藏的冈仁波王人、玛旁雍措等宗教圣地去朝圣。因此也不错说这个山口，正是通往中国西藏地区的必经之地。

由于印度一直觊觎中国西藏邦畿，要是占据卡拉帕尼地区，就让印度得到了一个，出入中国西藏阿里地区的伏击通说念。是以从这个角度来看，卡拉帕尼地区的策略要冲地位不言自明。

关联词，尽管卡拉帕尼邦畿的争议，是来自于其地缘伏击性，以及处于印尼中三邦接壤地带的明锐性。然而回首到卡拉帕尼争端问题产生，却要到英国殖民印度的时代。

1814年11月1日，其时英国殖民者就以范围问题为由，向尼泊尔讲和。尼泊尔的违反在英国殖民者眼前，毫无悬念。经由为期两年的英尼干戈，尼泊尔不得不于1816年3月 4日同英国签署了不对等协议——《萨高利协议》。在协议中，尼泊尔将南部和西部平原区的大片地皮割让给英属印度，并赐与英国在尼泊尔的各样特权。

该协议的第5条中这么措施，尼泊尔邦畿起于马哈卡利河以东。然而，这条措施，并莫得明确界定，马哈卡利河的起源具体在那处。因此也就提拔了，无法界定马哈卡利河这条界河的具体流向。使得无法切果真舆图上划出能使两边敬佩的范围线。

在印度寂寞以后，天然与尼泊尔两边都情愿《萨高利协议》第 5条的洽商措施，但对于马哈卡利河的起源，两边都各执一词，各自建议一种有益于己的说法动作历史根源。而本文所说的卡拉帕尼地区，恰正是处于马哈卡利河的上游。

1947年8月15日印度寂寞，寂寞后的印度径直袭取了，包括边境政策在内的各项英帝国殖民遗产。两年后，也等于1949年，新中国成立，紧接着西藏和平解放。这一系列的神气变化，让尼赫鲁觉得：由于中国的发展，印度的一些邦，尽头是与尼泊尔接壤的邦，可能不得不应付新的神气。

因此，尼赫鲁在20 世纪 50年代初，主要对尼泊尔袭取了包括“政事签约系结”、 “军事跨国部署”等一系列妙技，来确保印度北部的安全利益。

从混沌到明锐，卡拉帕尼地区的争议彰显了地域政事的变化。

卡拉帕尼邦畿争议并非一运转就异常明锐，事实上在20世纪60-70年代，不管是印度一经尼泊尔两边，都莫得在这个问题上插足过多的温雅。

在1962年的中印边境自保反击战完毕后，字据两边的协议，印度方面关闭了强拉山口。要知说念，在其时山口守卫的军事力量也比较薄弱，这被觉得是印军在1962年失败的原因之一。字据尼泊尔的媒体报说念称，其时印军在退步撤离时，经由强拉山口，发现在该山口可俯视中国西藏的高原。

通过在山口树立查验站，以此不雅察解放军的举动，对于印度方面来说，异常合算。于是印度决定就此谨防。而要保险该通说念畅达的要道，等于要全面掌控卡拉帕尼地区。因此，在上世纪60年代运转，印度不休加强在该地区的说念路成立和在意力量。

1969年，尼泊尔首比较斯塔决定撤除，印度在尼泊尔境内谨防的军事力量。包括撤消了1952年印度在中尼边境设立的18个军事查验站中的17个，其中卡拉帕尼查验站就莫得撤消。

接着，印度方面就运转对尼扩充第一次经济禁闭，由于实力悬殊，很快印度就为止了所有这个词卡拉帕尼地区，并破碎尼泊尔东说念主进入。关联词其时，处于王国时代的尼泊尔，大部分时候里都莫得对这片邦畿建议争议。

有分析觉得，尼泊尔的马亨德拉国王之是以允许印度占据该地区，或因这是印度情愿撤消17个军事查验站的先决条目。不外此时的尼泊尔全体国力，相对于印度来说果真弱小， 因此靠近印度对“要道地区”的军事强占，也就只可无奈地“实践默许”，幸免引起印度进一步插手渗入。

杜兰特在接受采访时，谈到了自己心目中的NBA历史最强五人组。虽然这个话题充满争议，但杜兰特的阵容选人思路无疑有其独到之处。在控卫位置上，杜兰特没有选择传统意义上的控卫魔术师约翰逊，也没有选择当今联盟最具代表性的控卫库里，而是选了自己在职业生涯中多次与之并肩作战的詹姆斯。

在80年代， 印尼两国两边成立了尼泊尔-印度聚积范围委员会。经由委员会的运作，贬责了印尼两边98%的范围礼貌争端。包括绘图了182幅范围舆图，以及确立了8553个范围界桩。关联词，在这一系列运作中，洽商印度与尼泊尔在中枢争议点——卡拉帕尼问题上，耐久莫得或者达成一致。

1990年，尼泊尔爆发大领域“东说念主民通顺”，比兰德拉国王收复君王立宪制，随后尼泊尔政党指点东说念主在竞选时建议卡拉帕尼邦畿问题，至此以后，洽商卡拉帕尼的问题冉冉成为尼泊尔从国民，到政客温雅的要点问题。而印尼两国在这个问题上，也冉冉变得明锐起来。

将卡拉帕尼划入版图，尼泊尔究竟是出于有底气一经被神气所迫？

1997年，尼泊尔在审议印尼两国《马哈卡利河详尽设备协议》时，负责向印度建议该河上游卡拉帕尼地区包摄及河流起源问题。有学者觉得，尼泊尔在1961年至1997年时刻实践上漠视了卡拉帕尼问题， 但由于国内务治原因， 它在 1998年景为印度尼泊尔之间一个实用的争议话题。

确乎，跟着民族方针心理的激越，越来越多的尼泊尔东说念主将卡拉帕尼问题，飞腾到国度主权问题。在1998年 6月初，尼泊尔的学生组织“全尼国度解下学生定约 ”就发起组织，举行了从加德满都到卡拉帕尼的大游行。在游戏中，参加的学生们宣示尼泊尔对卡拉帕尼的主权。

除了民间通顺，在政界，卡拉帕尼问题也被各个政党动作渲染民族方针心理的用具。比如以吉里贾·普拉萨德·柯伊拉腊为首的大会党，与政坛敌手———尼泊尔毛派政党均对学生通顺表态守旧，都但愿通过卡拉帕尼问题来以眩惑东说念主心。

进入21世纪之后，印尼两边在邦畿争议上，又进入新的阶段。在2009年6月，尼泊尔制宪会议严厉责骂印度蚕食尼邦畿的举止。同期，还决定成立一个议会监测小组，准备就科学管束范围和破碎近似蚕食建议建议。

在2015年，印度表态守旧尼泊尔南部印度裔少数族群——马德西东说念主 “单独建省”的政事诉求，公开抒发了对尼泊尔新宪法的不悦，并默许对这个内陆国度长达六个月的禁闭。于是，在统一年，尼泊尔大会党魁首谢尔·巴德·德乌帕访印时公开默示： “里普列克、 卡拉帕尼和苏斯塔是尼泊尔的邦畿” 。

为什么尼泊尔现在敢“以小搏大”了呢？除了国内民族方针成为一张好牌以外，尼泊尔刻下在地缘政事上也合手有其他好牌。由于在21世纪以来，印度老是将西藏视为与中国在双边陲系中还价还价的筹码。然而从尼泊尔的角度来看，十足不错行使与中国西藏地区的地舆洽商等妙技，为我方开辟了更大的政事空间。

对于尼泊尔来说，印度不再像当年那样具有压倒性的影响力。而卡拉帕尼地区因其连通西藏的地舆上风，使得该地区争议问题，也成为尼泊尔手中一张牵动中、印两边的“王牌”。这使得尼泊尔也具备了向中印两大邻国还价还价的筹码。

2019年8月 5日，印度莫迪政府在“印度教民族方针”的施政态度之下，负责告示撤销宪法第370条。也等于取消查谟和克什米尔邦的自治特权。在2019年11月 2日，为了合营这一举措，印度政府颁布了新的国度政事舆图。

在印度的新版舆图中，也将与尼泊尔存在争议的卡拉帕尼地区画归印度。更为恶劣的还在背面，2020年 5月8日，印度国防部长拉杰纳特·辛格告示修建一条长达80公里的连通印度北阿坎德邦与强拉山口的策略公路。

这一音信传来，犹如一石激起千层浪，马上激勉了尼泊尔的锐利抗议。以至在尼泊尔国内掀翻了一股向印度声索国土的社会波涛。尼泊尔时任总理夏尔马·奥利或然于2020年5月20日袭取反制措施， 公布了尼泊尔新版政事和行政舆图新舆图——将卡拉帕尼、 里普列克山口和林比亚杜拉包括在内。就在2020年 6月 13日，尼泊尔议会众议院仍一致通过了历史性的宪法第二修正案，承认了奥利政府颁布的新版政事舆图的正当地位。并将新舆图图案纳入尼泊尔国徽之中。自此，印度与尼泊尔卡拉帕尼邦畿争议进入热潮。

跟着印尼两边对于卡拉帕尼地区争议的升级，咱们不出丑到，这中间确乎呈现出多样的困顿近况。但咱们也需要看到，刻下许多国外干系中，邦畿主权争议往往异常复杂，怎样正确处理锤真金不怕火各方政事贤达。不外，尽管包括卡拉帕尼地区在内的尼印邦畿范围争端频频成为热门问题，并激勉国公论“抵抗”，但实践上却难以对尼印干系大局产生本质性影响，这是神气使然，更是实力所决定。

参考文件

1.张树彬，尼泊尔和印度邦畿争端再起

2.印度与尼泊尔卡拉帕尼邦畿争议之磨练

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